根据市委、市政府《关于印发〈常德市区县（市）委书记大接访活动工作方案〉的通知》（常办[2008]40号）和市政法委常政法通[2008]13号《关于印发〈常德市开展全市政法机关领导大接访和深入排查化解矛盾纠纷活动的方案〉的通知》（常政法通[2008]13号）文件精神，按照公安部“7.13”全国公安信访工作电视电话会议要求，为开展好全市交警系统大接访和深入排查化解矛盾纠纷活动，结合我市交警工作实际，特制定本方案：
一、指导思想
按照确保2008年北京奥运会和改革开放30周年纪念活动成功举行的总目标和建设和谐社会的总要求，紧紧围绕“人要稳住，事要解决”的目标，充分落实“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，由支队领导带领分管科室干警参加，直接面对群众，亲自接待来访，解决突出问题，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。
二、工作目标
通过开展公安交警大接访和深入排查化解矛盾纠纷活动（以下简称“大接访大排查”活动），集中解决一批容易引起信访突出问题及群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患。着力解决一批长期积累的重信重访对象和缠访闹访案件，切实解决当前发生的信访突出问题和群众反映强烈的热点难点问题。力争矛盾不上交，问题不扩大，确保全年“一下降，三减少”：即信访总量继续下降，集体上访明显减少，非正常上访明显减少，群体性事件明显减少，确保奥运会期间涉及交警工作赴省进京上访零指标。
三、组织领导
支队成立全市交警系统大接访大排查活动领导小组，市公安局副局长兼交警支队支队长廖建华任组长，政委鲍虹宇、副支队长曾召宪、雷秋红任副组长，其余支队领导为成员。领导小组下设办公室，刘红喜任办公室主任，支队监察室负责牵头组织实施。各大队要按照要求成立相应工作机构，负责组织本大队的大接访、大排查工作。
四、时间安排
按照市委、市政府统一部署要求，整个活动从7月上旬开始，12月底结束，工作具体实施计划如下：
1、7月上旬，召开支队党委会议，研究公安交警系统大接访大排查活动的实施方案、具体安排和工作要求。各大队要制定相应的大接访、大排查方案，并将方案于8月6日前报支队监察室。
2、7月中旬（15日）起，由活动领导小组统一调度，每天（节假日除外）由一名支队值班领导带领分管科室民警在接访室进行大接访、大排查活动。
3、支队法制科、安宣科要对涉法涉诉信访和交通事故处理中的信访案件进行摸底排查，明确重点。对近年来进省、进京上访案件或近期有可能引发的上访案件逐一登记，并填写排查统计表，于8月6日前报支队监察室。
4、12月底，支队将对全市交警系统大接访、大排查活动进行全面盘点，形成总结材料上报市联席办，接受上级有关部门考评验收。
五、工作要求
1、加强活动组织领导。大接访、大排查活动，实行单位主要负责人带头，支队领导及各大队领导要带头参加大接访、大排查活动。自活动启动之日起，特别是奥运会期间，每天必须由1名支队、大队领导带队开展大接访、大排查活动。
2、采取灵活多样的接访形式。以坐班接访为主，也可采取现场接访、带案下访、重点约访等多种形式。直接面对群众，听取群众诉求，不搞形式主义，不搞挂名接访。
3、公开领导接访信息。通过有效方式适当公开领导接访时间、地点和主要内容，使干部群众了解、支持和参与这项活动。
4、搞好对上访诉求的处理。接访时，对上访群众提出的诉求，能当场解决的要当场解决，对可以解决，但当场拍板有困难的，要承诺解决的时限。依法依规不能解决的，要讲清道理，做好教育善后工作，对于无理取闹扰乱社会秩序的要依法处理，善后息访。对群众普遍关心的热点、难点问题，要进行耐心细致、入情入理的解释和说服工作，帮助群众化解矛盾，协调关系。
5、强化大接访、大排查活动的工作责任。此次大接访、大排查活动，由“一把手”负总责，支队领导和分管的科室干警要按照接访时间表的安排分工负责，每天值班人员因工作原因如有调整和变动，须由值班支队领导自行安排。接访领导要履行一岗双责，按时参加接访活动。
6、严格实行接访倒查、督查制度。接访干警对每起上访事由都要进行认真登记，逐一落实。对干警在接访过程中因不公正、不文明、不作为、乱作为或互相推诿、敷衍塞责、久拖不决造成群众赴省进京上访的，要实行倒查，追究其责任，对造成影响的要给予严肃处理。支队纪委监察室每天要对大接访、大排查的情况要进行检查督导登记，每月对大接访、大排查活动情况进行通报。通报的情况将纳入支队精细化管理考评。