为迅速贯彻落实“4.1”全国公安机关开展迎奥运道路交通安全攻坚战电视电话会议精神,给北京奥运会的成功举办创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境,桃源大队根据省总队《关于印发<湖南省“迎平安奥运、保三湘畅安”道路交通秩序整治行动方案>的通知》(湘公交通[2008]54号)和市支队有关文件精神,立足辖区特点,全面打响“三大战役”,倾力护航“平安奥运”,扎实推进迎奥运道路交通安全保卫工作,坚决遏制重特大道路交通事故的发生。
4月9日,大队在召开班子成员和二层骨干会议的基础上,又于当晚召开了全体民警大会,对“4.1”电视电话会议精神和省总队、市支队有关文件精神进行了认真学习和层层传达。由于这次奥运交通安全攻坚战时间长,会议要求全体民警要有足够的思想准备,充分认识这次奥运交通安全保卫战的紧迫性和重要性,坚决摒弃麻痹思想和厌战情绪。大队根据当前辖区面临的交通安全形势,研究开展交通安全管理工作的具体措施,明确了工作重点和目标,通过充分讨论酝酿,制定了周密的奥运交通安全保卫方案。成立了以大队长邓亚平为组长、教导员丁俊为副组长、其他班子成员和二层骨干为成员的奥运交通安全保卫领导小组。动员大会后,全警将按照各自分工有条不紊地投入交通安全保卫工作,“三大战役”由此全面打响。
一、宣传攻坚战
立足奥运主题,开展强势宣传。大队按照省总队有关文件精神,制定集中宣传总体方案,组织协调交通、宣传、教育、司法和安监等部门以及与交通安全有关的行业协会、社会团体、企事业单位,针对机动车驾驶人、农村群众、中小学生等重点人群,深入开展形式多样、内容丰富、富有特色的交通安全宣传活动。一是以“迎奥运、文明出行”为主题,在当地电视台、报纸上设立宣传专栏,进行交通安全提示,传播交通安全法律法规和安全常识,曝光严重交通违法行为;二是在国、省主干道、县道公路沿线、客运企业、农贸市场、中小学校、城区繁华地带建立固定宣传栏和书写永久性交通安全宣传标语,在县城汽车总站滚动播放交通安全宣传片,传播交通安全知识和法律法规,提高广大交通参与者的交通安全意识;三是派出宣传小分队深入边远山区乡镇,利用赶集人群集中的有利时机,采用悬挂横幅、摆放展牌、播放影碟、发放传单等形式,在山区营造浓郁的交通安全宣传氛围。
二、源头监管战
一是加强客运企业管理。大队进一步落实客运车辆户籍化管理制度,强化对客运车辆及驾驶人的监管。大队在县城汽车总站实行民警驻站制度,督促客运企业深入查找和整改安全隐患,落实各项安全规章制度,对出站客运车辆逐台进行检查登记,坚决防止客运车辆超员和带病车辆投入营运。二是进一步加强危险化学品安全管理,切实保障危化品道路运输安全。大队从源头入手,深入排查辖区内所有危化品企业和从事危化品运输的企业,对每一家危化品生产企业、每一家危化品运输企业、每一台危化品运输车辆、每一名从业人员以及联系方式都进行登记造册,建立台帐,纳入管理,做到心中有数。联合安监、交通等部门定期深入危化品生产经营企业和运输单位,加强对驾驶人员、押运人员和装卸管理人员的宣传教育和培训,切实提高他们的危化品交通安全意识;三是全面掌握全县校车使用现状,对所有校车深入摸底排查,进行一次全面“体检”。没有参加检验或检验不合格的不得发放校车专用标识。坚决杜绝使用安全技术条件不合格车辆、报废车辆、非法改装车辆接送学生现象。加强对校车驾驶人的驾驶资格审验,杜绝涉及校车的各类道路交通事故发生。
三、路面管控战
一是全面分析研判,科学部署勤务。大队对已经到来的雨季天气道路交通安全状况和交通事故规律进行一次全面分析,找出事故发生的重点路段、重点时段、重点肇事原因、重点肇事车型和重点肇事驾驶人。在事故分析基础上调整路面勤务安排,把警力、车辆、装备投入到事故多发的重点路段,把勤务安排集中调整到事故多发的重点时段,抓住重点肇事车型、重点交通违法行为不放,集中时间、集中警力开展整治;二是严厉打击套牌、假牌、假证违法行为。执法民警通过眼观、手摸和网上核查等方式,使假牌假证无处遁形。大队建立了24小时值班查询制度,培训了四名通过公安信息网查询车辆、驾驶证信息能手,为路面执勤民警提供信息查询保障。根据使用假牌假证违法行为主要集中在农村地区的情况,大队集中优势警力在使用假牌假证机动车比较频繁的路段、偏僻公路进行重点巡逻和蹲点守候,发现一个查处一个,绝不姑息迁就。在严格开展查缉工作的同时,收集并建立假牌假证、挪用号牌、遮挡号牌、污损号牌、报废机动车号牌等各类号牌信息档案,为下一步工作积累经验。此外,还加强对辖区内的车辆修理厂、汽车配件商店等场所的检查,查处拼装、销售报废机动车、销售防摄录遮光板、可拆卸式牌照架等违法行为,净化汽车修理和配件行业市场;三是与县政府联手进一步落实包保责任。严格按照道路交通安全社会化管理责任包保机制,根据包保任务开展工作。按照“横向到边、纵向到底、无缝覆盖”原则,在全县层层建立起道路交通安全社会化管理责任包保体系。各乡镇干部对包保乡镇、村、居委会道路进行安全督导,特别是要求低速载货汽车不得载人载客,民间婚丧喜庆用车要严格落实申报服务制度,严防交通事故发生。