“你们处理交通事故还算比较公平的，自己虽然受了点委屈，但我还是心服口服，决不上告了！”5月8日上午，刚从狱中出来的张勇对前来探望的常德市公安局交警支队直属三大队事故中队长万祖斌说。为确保奥运期间不发生因道路交通事故引起的信访案件，维护社会和谐稳定，促进社会经济发展，确保事故当事人的合法权益，直属三大队按照上级部门关于做好接访工作指示精神，结合实际采取“四个结合”措施，坚守特殊“战场”，溶化奥运期间信访“坚冰”，做好奥运期间信访维稳工作。
　　

　　一、想认识与信访制度结合，信访环节不能少
　　

　　为做好今年奥运期间的信访工作，有效化解矛盾纠纷，维护社会稳定和国家形象，4月中旬以来，大队长韩公明组织全体干警落实了各项接访措施。一是要求领导班子充分认识信访工作的重大意义，明确信访工作的艰巨任务，迅速把思想和行动统一到中央的精神上来，从政治和全局的高度一致重视信访工作。二是制订了《常德直属三大队关于强化信访工作的五项规定》，把信访工作作为“奥运交通安全攻坚战”工作中一项重要内容。三是规定实行领导负责制，对信访案件不回避、不推诿、不护短，及时做通群众的思想工作，设法及时解决，化解矛盾，做到抓早、抓小、抓苗头，把工作中一些小的矛盾、纠纷、误解消除在萌芽状态。四是各中队股室主要领导作为处理交通事故信访工作的第一责任人要亲自抓，分管事故的大队领导要靠前抓，坚决做到信访环节不能少。
　　

　　二、执法质量与信访数量结合，信访时间不能少
　　

　　为加强奥运期间交通事故信访工作力度，三大队认真查找和改进自身工作的不足。近段时间大队安排各片分管领导和民警统一对2年来的事故结案情况进行一次回访，争取从源头上预防和减少信访案件的发生。一是加强了执法培训，开展业务轮训，进一步提高民警的办案能力和执法水平。二是落实执法办案责任制，加强执法过错追究力度，切实落实执法办案人及直接领导、分管领导、主要领导和上级领导责任。三是进一步完善和落实值日警官制度，认真听取群众意见或建议，积极协调解决群众提出的问题，及时化解各类纠纷，将信访问题消除在萌芽状态；四是充分发挥法制员审核职能作用，加强日常执法监督，强化程序意识、证据意识，对疑难、复杂案件，坚持集体研究，严格审核把关，不断提高执法办案质量。
　　

　　三、宣传教育与公平公正结合，信访措施不能少
　　

　　为确保道路交通安全管理的办案质量和执法的公平公正，大队在开展交通安全宣传中，结合信访工作实际，通过新闻媒体的宣传作用，大力宣传道路交通安全法律法规，大力宣传公安机关交通管理部门做好信访工作、化解矛盾纠纷、促进社会和谐的好经验和好做法。充分发挥舆论监督作用。同时公开一些对群众信访事项不负责任、敷衍推诿以及缠访闹访、非正常上访的典型案例进行监督批评，督促责任单位严格依法按政策解决群众反映的问题，纠正民警中个别不依法办事的错误倾向，引导群众通过正常法定渠道理性反映问题。同时进一步加强执法检查和执法办案质量考评，定期抽查执法案卷和事故案卷，及时通报存在问题，提出整改建议并抓好督促落实。
　　

　　四、奥运攻坚与维稳工作结合，考核办法不能少
　　

　　针对个别群众反映强烈的问题，大队组织民警深入开展执法为民的大学习、大讨论，坚决将“奥运攻坚战”与“维稳工作”结合起来。一是积极对上访“老户”落实专人负责，与其所在单位或居民（村民）委员会加强联系，及时掌握动向，确保24小时不失控、不漏管，不发生问题，严防他们在北京“奥运”期间进京到省滋事，力争把信访案件解决在基层。二是围绕交警系统“三考”工作，深入开展信访工作考查，重点考查落实接待处理来访制度及解决越级访、集体访、异常访、重信重访等方面工作情况，逐步建立完善信访工作逐级考核机制。三是将信访工作考评结果作为评先创优、表彰奖励的重要指标，凡是信访问题合理投诉多的部门、个人，实行一票否决，取消其评先创优资格。四是严密情况控制，确保信息畅通，确保信息渠道畅通。对紧急、突发交通事故信访事项和涉及交通事故的重大信访问题，要及时上报，做到早发现、早报告、早控制、早解决。