6月19日下午,津市市人民政府副市长姜正才带领市人大、市政协以及政府督察室等工作人员共10余人,来到津市交警大队,对其人大代表建议、政协委员提案办理回复情况进行了专门调研。首先他们听取了津市市公安局副局长、交警大队长吴为民、交警大队教导员易长林关于交警大队办理人大代表建议,政协委员提案的办理情况汇报。随后,政府副市长姜正才向人大代表、政协委员简单介绍了交警工作:交警担负着执行《道路交通安全法》的行政机关主体,事务性工作非常繁杂,每年要处理上百起交通事故,几十次交通安全警保卫,查处近5万起交通违法行为等等,但交警仍然坚持依法行政、规范执法,连续三年队伍管理、业务工作都保持全省交警系统144个县市基层大队的先进,先后被评为全国平安畅通县市和全国文明青年文明号等,确保了全市道路交通安全有序、畅通,为全市经济快速发展立下了汗马功劳,是津市市政法战线的一面旗帜,也是津市市政府一道良好的形象窗口。一是加强监管,狠抓落实。对客运车辆、校车、农用车的重点监管,尤其是在摩托车管理上走到了全常德市乃至全省的前面。5月30日,常德市人民政府组织各区县、市分管道路交通的副区、县、市长、交警大队大队长、人保财险各分公司经理到津市召开了全市摩托车社会化管理现场会,常德市人民政府副市长李爱国要求要学习好津市经验,全面推广津市经验。近年来,津市市没有发生一起一次死亡3人以上的特大道路交通事故,并加强了“三超”车辆的查处,狠抓各项工作的落实,建议今年在津市重视电视台和政府网站开通嘉宾访谈,及时与人民群众加强沟通,解决人民的焦点、热点、难点问题,加强宣传教育,减少误会,掌握工作的主动权。二是严格执法,重教轻罚,交警大队有一个良好的班子和队伍,特别是班长吴为民带头严格执法,主动围绕市委政府开展工作,积极研究对策,为企业服好务,专门制定七条硬性措施服务企业,受到企业和社会各界的好评,希望津市交警大队继续发挥优良作用,加强与人大代表、政协委员和人民群众的沟通,认真对待人大代表、政协委员提出的每一件建议和提案,不断满足人民群众对公安交管工作的新期待。市人大副主任张元桂,政协副主席姚跃进等也给予了充分肯定,并对下一步工作提出了具体要求。
今年,津市交警共收到人大代表建议3件、政协委员提案8件,都反映了当前公安交管工作的热点、难点和焦点问题,津市交警大队高度重视每件人大代表建议和政协委员提案,无论是否属于交警职责范围内的建议和提案同样重视。从满足人民群众新期待高度出发,认真听取人大代表、政协委员意见和建议,加强调研,广泛征求意见,现场办公,并积极向市委政府汇报,与相关部门联系,寻求妥善可行的解决办法。至6月18日止,已回复人大代表议案3件、政协委员提案7件,回复率100%,回复满意率100%。
一、领导重视,部署周密
大队党组高度重视人大代表、政协委员议案、提案回复办理工作,将这项工作纳入重要议事日程,4次召开党组会,研究部署此项工作。一是大队成立了人大代表、政协委员议案、提案回复办理工作领导小组,由公安局副局长、交警大队长吴为民任组长,教导员易长林、纪检组长李任斌任副组长兼办公室主任。二是在此基础上,人大代表、政协委员回复办理工作领导小组拟定了工作方案,制定了工作措施,明确了工作要求,做到有计划、有步骤,按进度确保此项工作有序开展。三是抓好任务分解。大队党组认真研究每件议案、提案内容,将任务分解到分管领导、责任股室,层层督导落实,掌握工作进度。
二、方式得当,措施得力
大队党组针对人大代表、政协委员的议案、提案中提出的意见和建议,集体讨论,多次研究,制订了以下措施:
一是细化职责。针对人大代表、政协委员所提的问题和建议,形成每个建议,每件提案均有一名分管领导、一个责任部门、一套工作方案的办理工作格局,为每件议案提案做到百分之百回复,代表、委员百分之百满意,夯实了基础。二是广泛征求意见。大队党组于6月5日组织35名形象监督员召开座谈会,大队长吴为民在做了2007年工作汇报和2008年工作安排情况汇报后,真诚恳请各位形象监督员对大队工作多提意见和建议,各位形象监督员也从津市发展大局出发,从津市公安交管工作再上新台阶出发,提出了许多中肯的意见和建议,大队党组都一一采纳,并及时召开干警大会,落实了整改措施。城北、城南中队都和商会加强联系沟通,召开了座谈会,针对他们各自辖区内人大代表、政协委员所提的意见和建议,诚恳征询他们的意见,从满足群众利益要求出发,切实加以整改。三是提供严密的法律保障与加强日常检查相结合。整个议案、提案回复办理过程,大队法制办始终保证与领导小组步调一致,紧密配合,涉及法律法规问题,及时提出合法合理合情的建议与解释,并加强此项工作的日常检查,搞好暗访督查,及时通报工作进度,确保回复工作质量。四是大队领导现场办公,现场解决问题。大队对所有议案、提案回复办理工作,各单位都是由分管领导、股室中队负责人带队,主动上门向人大代表、政协委员及相关市民征求意见,对所提出的比较急切的议案、提案,大队领导多次深入一线现场办公,并在人力、物力、财力上给予支持、倾斜,及时解决办理过程中的困难和问题,确保了建议、提案办理的高效率、高质量。人大代表汤芬芳代表提出的关于“整治人民路运输车辆严重超载”的建议,大队长吴为民、教导员易长林就亲自下到人民路,对相关社区、居委会群众走访,对砂卵石码头业主进行安全宣传教育,现场办公,并为城北中队增加干警4人,增派车辆,切实加强了这一路段的巡逻执勤力度,做好车辆驾驶人的宣传教育工作等,确保有针对性地落实人大代表、政协委员的建议,确保社区居民的生活安宁。
三、注重质量,确保实效
大队将代表、委员的满意程度作为检验办理工作好坏的标尺。为了提高代表、委员的满意率,大队将功夫下在实际工作中。为了还市民一个安全、畅通的交通环境,大队今年在全市范围内开展了交通安全秩序整治专项行动,重点整治了车辆超速、超载的违法行为;摩托车违法行为;农村交通安全秩序整治及疲劳驾驶、酒后驾驶、强行超车、不系安全带等违法行为。在整治行动中,大队领导率先垂范,全队民警严格执法,现已查处各类交通违法行为25476起,有效的遏制了道路交通事故的发生。为了确保与人大代表和政协委员的见面率,教导员易长林带领专职承办人员顶烈日,冒着炎热多次前往每位代表和委员的工作单位,将回复件亲自送到他们手中,并虚心听取他们对公安交通管理工作的建议和指导,赢得了回复工作的满意率。